近期，我们镇老促会、扶贫协会根据县“两会”的要求，采用走访调查和査阅有关资料等形式，对穆店镇进行调研，发现近年来，穆店镇农村实行的多种形式的生产方式，其中，农民专业合作社在助推农村经济发展中发挥出从所未有的积极有益的优势。现将有关情况综述如下：

　　一、农民专业合作社现状

　　穆店镇地处盱眙中心，交通四通八达，东低西高，水资源丰满，土地肥沃，山水田园优势明显，适宜发展高效农业，民风淳朴，美丽乡村建设呈上升趋势，人们的精神面貌焕发出蓬勃生机活力。2020年，穆店镇有耕地7623.05公顷，全年粮食播面积1.3万公顷，总产量11.17万吨全镇流转土地5800公顷，流转率87%，建设高标准农田3733.33公顷，完成虾稻共生扩面2066.67公顷。

　　依托土地流转，家庭农场等新型经营主体得到发展，获得省级示范家庭农场2家，市级8家，县级备案认定116家。发展现代农业，逐步形成地方独特的产业结构，在高桥河、董桥河、永华圩、龙王山水库周边等水源条仵较好的地区发展虾稻轮作产业，新增种养面积266.67公顷，总面积1280公顷，沿121省道两侧的蔬菜大棚等高效农业种植面积13.33公顷，沿盱汊线两侧的林果采摘园，规划栽种面积73.33公顷，有3家专业合作组织取得绿色食品证书，分别是绿谷牌龙虾米、龙诚田园葡萄、龙泉湖水蜜桃。

　　农民专业合作社通过村村互联，助推村集体经济发展，全镇8个村（社区）农民专业合作组织由120家发展至270家，其中工商注册登记的农民专业合作社150家，全部合作社拥有注册资金由初期1000万元发展至5000万元，入社社员由最初的2000人发展至1.5万人，辐射带动农户由最初的4000户发展至4.1万户。农民专业合作社的发展助推了乡村振兴，2020年全镇实现地区生产总值36.91亿元，实现公共财政收入4597.1万元，居民人均可支配收入2.73万元。

　　二、农业专业合作社建设的主要举措

　　（一）强化宣传培训，营造良好氛围

　　《农民专业合作社法》出台后，我镇充分认识到学习宣传工作的重要性，采取行之有效的措施，确保法律的贯彻实施。一是狠抓内部学习培训，提高自身素质。在农业系统内部通过自学及集中培训等形式，对《农民专业合作社法》等法律法规进行强化学习，使全体干部职工的法律意识进一步增强；二是积极组织合作社相关人员50多人参加省级市级政府组织的培训学习，提高了工作人员的法律水平；三是组织镇农业办业务骨干参加《农民专业合作社法》的培训学习，四是通过“三下乡”和普法宣传活动宣传培训。几年来，共组织专题咨询20场次，出动宣传人员60多人次，发放宣传材料2万多份，张贴标语、悬挂横幅100多条，解答群众咨询2000人次，受宣传农民群众达到35000人次，宣传工作取得了明显成效，为法律的顺利实施打下了坚实基础。

　　（二）发挥当地资源优势，在组织形式上、内容上、产业上、合作空间上，多渠道、多方位发展农民专业合作社。如范楼农机专业合作社，除了为农民提供耕、种、收等机械化服务外，还可以向植保、抗旱等综合服务方向发展，火龙果专业合作社在全镇提供果苖、技朮指导、抱团营销；兴牧农场指导农户养牛、养禽，在饲料批购、防疫等进户服务；龙诚田园葡萄种植带动农户发展规模种植形成全镇覆盖，并将葡萄、果园办成乡村旅游事业的活动基地；车棚的千亩虾稻共生生态农业基地，使周边农户入社打工，不仅土地流转承包费得到收益，同时还可自由选择工作，争得另份收入；仙荷莲叶合作社扩大莲籽种植面积，去年增加1200亩莲藕面积，农民收入得到增加；果林合作社绿化荒山荒地，种植水蜜桃、油桃、香梨、银杏等，秋季硕果累累，为生态环境改善作出积极贡献；德芳有机农场生产的瓜果、优质大米、小麦等远销香港、上海；农副产品加工合作社兴办成龙头企业，在镇工业园区形成一条龙生产、销售，为农民生产提供保障。全镇努力形成“建一个社、兴一项产业、活一地经济、富一方群众”的发展格局。

　　（三）加大扶持力度，促进农民专业合作社快速发展。发展农民专业合作社能够在一定程度上将农民组织起来，但农业所面临的风险还依然存在，我们继续加大项目争取力度和扶持力度，促进农民专业合作社发展壮大。

　　三、加强农民专业合作社的建议：

　　（一）、加大宣传，增强农民专业技术协会的社会认知度

　　加大宣传和请示汇报工作力度，积极争取党委政疛支持，研究制定出有利于农民专业合作社建设与发展的各种配套政策措施，鼓励和支持农民专业技术学习，采取切实有效措施加大引导，扶持和管理力度，促进科技进农家健康发展。

　　（二）、整合资源，加顶农民专业合作社与科技組织的有机结合

　　一方面利用农民专业合作社作载体，吸纳技术人员参加，提升农民专业合作社的技术含量，推广先进实用技术，服务农民提高产品竞争力，在更大的范围内参与市场竞争，规避市场风险，认真做好农民专业合作社维权工作，用技术手段惠及更多农民提高科学生产经营水平，实现共同致富，推动农村的繁荣和稳定。

　　（三）、加大扶持力度，促进快速发展

　　一是加大政策扶持力度，镇政府可在资金、技术等上给予农民合作社的投入，同时，请进技术专家给农民进行实用技术辅导，也可组织农民到外地学习取经，完善合作社的生产、经营方式。二是积极向上争取各类科普惠农项目，同时积极筹措资金，扩大生产规模。健全完善指导服务体系，整合农业、林业、水利、市场监管、科技、供销等部门的管理资源，形成各部门齐抓共管的指导服务体系，共同协调和解决农民专业合社发展过程中遇到的困难和问题。三是强化带动能力，积极倡导合作社充分利用自身优势，通过吸收更多农户入社，逐步建成一批规模大、特色显的农产品生产基，促进农产品深度开发发。通过延长产业链，提高农产品的附加值，使其成为名副其实的带动农民创收致富的重要力量。

　　（四）、建立营销队伍，创建知名品牌

　　毎个镇建立一个营镇组织，引导合作社实行标淮化生产，建立农产品生产记录和追溯制度，确保每个环节都有据可查，提高产品品质和质量安全水平；要加大品牌建设力度，规范使用无公害、绿色、有机等农业规范标识，培育知名品牌，提高产品在市场中的认知度和竞争力。要指导合作社在巩固现有销售渠道和营销窗口的基础上，通过参加农商会、农展会等各类节会的形式，大力开展宣传推介，开辟新的销售渠道。要借助中央网信办扶贫佛坪的有力机会，积极与京东、淘宝等电商平台对接，在互联网十、网格直销等方面下功夫，积极拓展市场。

　　（穆店镇“两会”会长张宏来）