调查研究是做好老促会工作的法宝

             何正华  杨德勤  朱锡平 

江都市丁沟镇老促会认识到要做好工作，发挥优势，只有深入实际，调查研究，如果离开调研，就会脱离人民群众，就会没有活力，结果一事无成。通过调研，使我们尝到了很多的甜头，实现了有为、有位、有威、有生气，老促会工作有起色，既扩大了社会影响，又赢得了人民群众的赞誉和领导的重视。几年来，我们深入基层，对农村工作中的重点、热点、难点等问题进行调查研究，写出了有情况、有问题、有分析、有数据、有建议的调研报告，供领导决策参考。主要体会：

一、通过调查研究，为调整村级领导班子的献良策

我们在全市有名的复兴贫困村调查时，发现该村为三无村（无电、无电话、无有线广播），村干部已4年拿不到工资，原因是村干年老体弱，有的已失去活动能力。我们及时写出了“复兴村致贫成因及其出路”的调研报告，时任镇党委书记徐立新同志看了，立即批示请党政联席会成员认真阅读。第二天就邀老促会同志同去该村，帮助解决问题，落实措施，并引起了市委、市政府领导高度重视，立即从镇城管中队中选出了年青有为、善于经营管理的退伍军人王新林去该村担任党支书。他上任后，一手抓调整村级领导班子，一手抓发展生产，大养家禽，大挖鱼塘。大栽意杨（树），一年使三业总产值翻了三翻，人均收入增加1200元。第二年经市扶贫办验收，摘掉了贫困村的帽子，市镇领导称赞“老促会”又为他们架起了一座联系群众的桥梁和纽带。

二、通过调查研究，为加快村级经济的发展找出路

我们在邓华贫困村调研时发现该村有一个恒达文体用品厂，生产旅游帽和羽毛球拍，有厂房、有设备、有技术、有销路，市场行情很好，就是管理不好，面临倒闭，捧着金饭碗要饭吃。通过调研，我们向党委政府写出了“邓华要致富，办好福利厂是出路”的调研报告，党委、政府及时采纳了建议，从机关中选派年轻有为的团委书记王勇军任支部书记，他上任后组织专门班子，去上海、宁波等地招商，引进3个合资老板，2个技术人才，引资100多万元，盘活了这个厂，当年实现产值200多万元，利税15万元。第二年创产值800万元，利税30万元，一年摘掉了经济薄弱村的帽子。

三、通过调查研究，为巩固脱贫致富的成果开处方

我们在已脱贫的丁西村调研时，发现有返贫的危险，干部群众有松劲情绪，因为该村靠集镇周围，你抓他上，你丢他松，于是向党委、政府写出了“脱贫不脱勾，四个不能”的调研报告：“四不”即领导精力不能减，企业挂勾不能断，帮扶项目不能停，优惠政策不能变。党委、政府采纳了建议，并行文公布，明确了一名副镇长长期跟踪，确保脱贫不返贫。因此，三年来，该村经济一直发展很好。镇党委书记说：“老促会的调研为我们决策提供了理论和科学依据，避免了不少的失误”。

对于其他在产业结构上如何调优？帮扶机制上如何创新？培植的专业大户如何增效？农民的增收力度如何加大？脱贫后如何不返贫等方面也作了专题调研，得到党委政府高度重视。通过调研使老促会充分发挥了作用，成为党委、政府的参谋助手，做到了五参与：1、参与党委、政府制订“十一五”规划和扶贫工作意见；2、参与帮扶6个贫困村196户贫困户脱了贫；3、参与引资引项目8个，120多万元；4、参与帮扶村制订建设新农村的发展规划；5、参与培植各种专业大户13户。

通过调查研究，老促会真正地掌握了农民实情和他们心理活动，知他们有什么想法，有什么难题，有什么烦恼，有什么要求，做到有的放矢。实践告诉了我们，调研是做好老促会工作、联系群众的好法宝。