老促会搞调研要与时俱进

河南省漯河市郾城区老促会长   程桂花

长期以来，老促会的工作实践使我们体会到，老促会与其它职能部门不同，它以发挥老同志丰富经验、考虑问题成熟全面的特点，搜集、整理搞调研，反映老区人民对政府工作的意见和要求，搞出深思熟虑、卓有成效的调查研究，当好党委和政府的参谋。

2006年，我们在深入领会《中共中央关于国民经济和社会发展的第十一个五年规划的建议》的同时，走遍全区的乡乡村村，看到农村农业产业结构改革所带来的巨大变化。看到农民对节约土地资源的热情和积极性，从心头感到中央提出的科学发展观的科学性、重要性和现时性，就根据郾城革命老区的实际情况，提出了一个“落实科学发展观，开发利用林荫地”的调查目标，反复在全区进行调研。

郾城革命老区，原是“河南省平原绿化高级达标县”“全省造林绿化十佳县”，三年前搞林粮兼作很有成效，所以绿化林带现在成了绿树成荫、根深叶茂的成片林荫地了，已经不再适应农作物生长。我们发现，农民为了珍惜土地资源，在这些林荫地下搞起了林禽、林畜、林药、林草兼作，经济效益十分可观。裴城乡一个干部叫王绍业，承包120亩地，种植生态林7800株，在林荫地下养猪、养鸡、种药、种草，三年迈了三大步，畜、禽、药、林四大收入300万元，仅养猪场就安置失地农民9人，月薪最高的畜牧师可达3000元，月月都是按时足额发放，从无拖欠。土地充分利用了，农民收入增加了，生态环境改善了，是一种非常典型的资源节约型、环境友好型生产工具模式。我们认准这样的典型，反复调查，认真总结，从中理会到很多道理。

我们在调查总结中看到，老区农民这种开发利用林荫的的做法非常符合中央提出的科学发展观，是科学发展观理论的实践和运用。比如说，在大片林荫地下的树木光合作用产生了大量氧气哺养畜禽，林荫地下夏秋气温明显低于纯阳光地，畜禽生长适宜，生长期快，产蛋产仔率高，生长周期提前，抗病能力明显提高。畜禽粪肥当即入地，当即被植物吸收，我们看过几个养殖场都是空气清晰、无异臭味。而在有畜禽养殖的林木地里，树木的生长速度要比没有养畜禽的树木生长速度快出1﹒5倍，这很自然地形成了一个生态的产业链条，成为一个循环的增长模式……这就向我们提出了，落实科学发展观，转变经济增长方式，创造可持续生产模式，已是各级党委和政府刻不容缓的职责了。所以说，老促会搞调研，要奔着与时俱进的科学发展观，把调查研究真正搞到点子上，搞高老区人民的心坎上。躬下身子深入老区农村，直接问计于老区人民提出的调查题目，唤醒了树荫下沉睡的六万多亩土地资源，同时建言政府出台支持、扶助老区人民开发利用林荫地的政策和措施，既能使农民得到实惠，又体味了农民珍惜、节约土地资源的心情，附和国家严格控制土地资源的大政方针，真正做到想老区人民所想，情为老区人民所系，利为老区人民所谋的调查研究。