宁化县“六抓”老区工作

宁化县老促会

近几年来，宁化县委、县政府十分珍惜革命老区、苏区这个光荣的历史，千方百计发挥苏区县优势，努力推进宁化经济、社会的发展，使宁化的局面有了较大改变。

第一、              抓提高思想认识，牢固树立老区观念

对老区工作重视不重视，能不能摆上党政工作的日程上，关键在各级党政领导，特别是党政一把手。关键在领导对老区认识到位不到位，对革命老区感情深不深。改革开放以来，宁化有少数领导干部对老区认识不深，感情淡化的情况，人为改革开放搞项目搞引资求发展，与老区关系不大，讲了也大款引不来。县委、县政府认为，老区、苏区是宁化的重要县情，脱离县情难发展，重视老区也是抓发展。县委采取多讲反复讲的办法，教育干部认识老区是我县重要的牌子，宝贵的资源，难得的财富，丢掉老区是忘本。还组织乡、镇、县直主要领导到长汀等周边老区县，参观学习他们发挥老区优势，加快发展的经验。

第二、              抓加强宣传力度，唱响宁化苏区牌

认识老区，重视老区，要以抓老区宣传入手。县委陈忠杰书记在2003年下半年对老区宣传工作作六次重要批示。近二、三年老，宁化县委、县政府围绕唱响老区牌，采取7条措施加强老区宣传：一是因地制宜、形式多样；如影视、文艺、书画、摄影、参观等多种形式开展宣传。二是突出特色，讲究效；把党政、团体、社会方面都组织起来，发挥各自特点优势进行宣传。三是协调力量，组织队伍；四是营造环境，形成氛围；五是既讲过去，也讲现在；六是请进来，走出去，内外结合，上下一起唱响老区牌，让苏区精神发扬光大；七是利用老区刊物开展宣传。县委还组织有关部门编辑出版了《宁化人民革命斗争史》、《长征从这里出发》等书刊。

第三、              抓弘扬苏区精神，为建设新农村提供精神动力

这几年，县委、县政府为弘扬苏区精神从四个方面入手：着力宣传老一辈无产阶级革命家毛泽东等在宁化进行的伟大革命实践活动，建立的丰功伟绩；着力宣传革命英烈的英勇无畏和无私奉献精神；着力宣传宁化人民对中国革命作出的巨大牺牲和贡献；着力宣传当年苏区干部全心全意为人民，艰苦奋斗的工作作风。用理想信念坚定、敢闯敢拼、艰苦奋斗、争创奉献的苏区精神教育和激励干部、群众，加快新农村建设。

第四、              抓红色资源开发，构建发展平台

近二、三年，宁化县委、县政府把发展红色旅游列入县“十一五”总体规划纲要，进行挖掘整理。对红军医院进行整理，对革命纪念馆进行改装布置，增强灯光，充实内容。成立北山革命纪念园，加强管理；新建红军出发地纪念广场8000多平方米，投资230多万元，成为新景点；在上级有关部门的大力支持下，我县北山革命纪念园，红军出发第纪念广场，红军医院列入全国“百个”红色旅游景点建设项目，有3条红色旅游公路已获准待建改造。

第五、              抓老区机构建设，发挥参谋助手作用

一是稳定县革命老根据地建设委员会办公室，在几次县级机构改革中做到机构不降格，编制人员不减少，使老区办事机构领导稳定，人员安定，保证老区日常工作正常进行。二是重视县老区建设促进会工作，县老促会餐成立十年来，县委、县政府做到思想上重视老促会组织，形成县委重视、部门支持、群众信任、老促会主动的工作氛围。并将老促会的业务经费列入年度财政预算，遇有重大活动则有财政拨给专项经费，确保老促会工作的正常进行，使老促会在老区宣传、建言献策、助学兴教、推动小康和为争取重大项目、资金上鼓与呼等方面发挥了作用。三是重视老促会的意见或建议。近二三年中国老促会、省、市老促会先后多次来宁化调研、考察，对提出的意见、建议极为重视，积极采纳。

重视老区工作归根结底要落实在加快老区发展规律上，让老区人民尽快福起来。这几年来，县委、县政府把着力点和落脚点放在加快老区发展上：一是为加快全面小康社会建设，县委从宁化地理位置和现状出发，提出建设闽赣中部边界经济强县奋斗目标，制订“基础先行、做优环境、整合资源、扩张总量”的经济发展战略，实施项目带动，发展县城经济和构筑“一主两副”的城市发展新格局，深得全县人民的支持，凝聚了全县力量，加快了发展步伐，全县上下呈现风正气顺，人和业兴的良好趋势。二是以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标，在稳定粮食生产同时，培育龙头产业。做强做大烟叶、畜牧、林竹、食用菌、茶果等特色产业，培育壮大银杏、葛根等医药产业，促进了农业增效、农民增收。三是全县有农村富余劳动力近10万个，认真解决好农村剩余劳动力出路问题，是农村安定、农民增收的大事，全县目前已建立了咨询、培训、中介等组织农民外出打工、经商提供服务。还在全县开展了“一户一就业”活动。现在全县已有7万多农民在外打工、经商，基本达到户均一人。工资收入已成为农民增收半壁江山。如石壁老区镇全镇7000多人在外务工，农民人均收入三分之一来自务工。三是狠抓基础设施建设，加快改善交通、水利电力。目前，农村电网改造已经完成，实现了县乡村同网同价，为加快发展创造条件。四是增加投入，加快社会事业的发展规律。通过以上措施，加快了全面小康建设。如2005年全县农民人均收入达到3650元，比上年增加300元，比增9%。

近几年来，县委、县政府从全局和战略高度民主认识老区工作的重要性，通过“六抓”，切切实实把老区工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。全县上下形成坚持发扬苏区精神，加快老区建设的浓厚气氛，大大加快全面小康建设步伐，发展滞后的面貌有了较大的改变，在2005年度福建县城经济发展评介中，名列第22位，比上年度上升了27位。