今年是新中国成立75周年，是中央红军长征出发90周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。半年来，三明市老促会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于老区建设的重要论述，围绕党的二十大提出的支持革命老区加快发展主题，继续发挥老促会“五个重要功能”，为促进三明老区高质量发展和乡村振兴作出了新的贡献。

一、积极采取有力措施，努力助推老区振兴。

一是实施金融助力促振兴。根据省老促会布置，三明市老促会与中行三明分行签订了《金融助力三明革命老区乡村振兴战略合作协议》，为落实战略合作协议，市老促会与三明中行多次进行协商沟通，达成一致共识。市老促会以明老促(2024)5号专门下达了《关于做好金融助力三明革命老区发展有关工作的通知》。5月23日，在市老促会五届三次理事会议上，专门请中国银行三明分行行政事业机构部吴俊杰主任对金融助力革命老区相关政策作了讲解。事后，将中行《普惠金融产品宣传资料》印发各县进一步吸收消化。市老促会加强与农业农村、林业等涉农涉林部门，以及老促会理事成员单位合作，尤其是在老促会企业会员单位先行先试，梳理老区企业融资需求信息，批量推荐优质客户清单。

目前，全市金融助力革命老区乡村振兴工作正在有序推进。尤溪县老促会携手尤溪支行开展金融助力革命老区茶叶产业推介活动。尤溪支行承诺：中国银行尤溪支行将茶业作为尤溪老区建设的特色产业，列为重点支持领域，并充分调动综合金融资源，全力提供全方位金融服务。尤溪县海峡茶业交流协会和尤溪县茶叶协会近50名会员，认真聆听讲解。尤溪县老促会加强乡村振兴调研，收集相关产业的融资需求，积极向银行提供项目投融资信息，为企业与县内乡村振兴相关职能部门建立合作关系提供支持和服务。沙县区老促会深入沙县宏苑茶业有限公司了解会员企业资金需求情况，积极争取中行的贷款支持，落实宏苑公司无还本续贷200万元，解决了企业资金困难。明溪、宁化、清流、大田等县老促会领导到县支行沟通协调，梳理老区企业融资需求信息，对有需求的企业进行走访调查，争取优质客户能尽快得到金融支持。

二是推动政策落实促振兴。认真贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》及《国务院关于同意建设赣州、闽西革命老区高质量发展示范区的批复》等老区政策，抓住发展机遇，用好用足政策，加快老区振兴。市老促会继续抓住三明列入国家革命老区高质量发展示范区建设、中央单位对口支援、沪明对口合作、山海协作等重大机遇，积极做好宣传工作，深入开展调查研究，努力推动政策落实，协助策划产业发展、基础设施、民生短板等项目，争取中央、省上政策资金支持。主动走访发改、农业、民政、卫健等有关部门，了解老区争取资金、项目情况及名医团队落户三明及建立“名医工作室”情况，并向发改等有关部门推荐了一些重点项目。三明市委市政府的高度重视老区苏区工作，市委成立了苏区工作领导小组，设立了市苏区振兴发展服务中心，为正处级事业单位，有编制20人。

三是开展“老区乡村行”活动促振兴。根据今年中央一号文件提出的“千村示范，万村整治”工程，积极响应中国老促会开展“老区乡村行”活动，已开展相关调研工作，并持续推动市委市政府开展苏区调研办实事活动。市老促会提议并促成的市委、市政府苏区调研办实事活动，从2003年开始已坚持20年，成为我市老促会和老区工作的一张亮丽名片和独特品牌，被老区广大人民群众称赞为“民心工程”、“德政工程”。在今年4月17日省老促会成立30周年座谈会上，我市以《为苏区办实事，为百姓谋福祉》为题，向大会介绍了市委市政府苏区调研办实事活动的做法及经验，并以此为契机进一步提升调研办实事活动成效及品牌影响。明溪县老促会协助县老区办抓好盖洋镇温庄村双垅坑生产道路硬化苏区调研办实事，该项目于5月底已完工，并通过验收投入使用。解决了温庄村65户265人群众生产出行困难，得到当地百姓的一致称赞和好评。市老促会与将乐县大源乡崇善村开展“阳光1+1(社会组织+老区村)牵手活动”，在去年摸清情况、做好规划、扩大宣传、智力支持基础上，今年重点在产业项目、村财村民增收上做文章，力争在政策项目资金上给予支持，助力老区村发展振兴。积极协调落实老区村部门帮扶制度，切实帮助老区村解决好发展中遇到的实际困难和具体问题。永安市老促会年初积极向市本级财政争取老区村基础设施建设专项资金20万元;同时协助老区办向上级申请中央衔接推进老区乡村振兴补助资金、革命老区高质量发展示范村项目资金以及三明市委市政府苏区调研项目资金，共计60万元用于改善老区村民生基础设施建设。沙县区老促会挂钩夏茂镇大布村，了解到该村道路硬化资金缺口问题，充分利用自身优势积极协助老区办向上级申报老区乡村振兴衔接项目，争取大布村道路硬化补助资金15万元，解决群众出行难问题。建宁县老促会发挥“两会”合一优势，持续在乡村产业、教育、健康、科技等方面多做帮扶工作，鼓励会员企业把帮扶产业做大做强，提升企业带动群众脱贫发展生产能力，并积极引导有实力的会员企业履行社会责任，为助力乡村振兴和革命老区高质量发展添砖加瓦。三元区老促会“阳光1+1”牵手计划挂包对接老区基点村---大焙坑村，村里道路损毁严重、年久失修，村民修路意愿强烈，张淑华会长多次与财政局、慈善总会沟通协调，争取列入财政一事一议补助项目20万元和慈善总会及有关方面支持，力争年内动工完成。

二、重视红色遗存保护，努力发挥引领作用。

红色文化遗存是不可再生资源，是最宝贵的精神财富。半年来我们：

一是认真学习《中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅关于加强红色文化遗存保护利用工作的意见》和《三明市红色文化遗址保护管理办法》，协助抓好革命遗址保护规划落实，争取革命遗址建设资金，加强与相关部门协作，多做调研跟踪推进工作。永安市今年4月份，申请到省级老区发展振兴资金25万元，用于小陶镇红12军101团驻扎地团结村槐庆堂维修项目，该项目正积极组织预算设计招投标工作，预计今年12月份可完工。

二是根据省老促会部署，市老促会对调研工作提出具体要求，各县(市、区)老促会行动迅速，联合文体和旅游局、党史和地方志研究室、老区办等部门(单位)组成专题调研组开展红色遗址保护利用和红色旅游乡村振兴融合发展专题调研，深入老区乡镇和机关部门单位，通过现场调研及组织与乡镇领导、老区村村主干座谈等形式，较好地完成了调研任务，11个县(市、区)都已开展调研，目前已有沙县、泰宁、建宁、永安、宁化、明溪大田等7个县完成调研报告，市老促会出简报或推荐有关媒体宣传。市老促会还对全市未列入革命文物红色文化遗存情况进行调查，共有170个(处)，包括遗存名称、遗存地址、现状、已修缮情况、拟修缮布置计划、布展情况、利用情况(列为各类教育基地)、认定依据(文件、会议纪要等)作了全面了解，为下步开展修缮保护提供依据。

三是根据省老促会《关于选报适用于学校开展思想政治教育的红色教育基和实践课辅导员的通知》，市老促会布置各县老促会选报，经审核，选报了全市适用于学校开展思想政治教育的红色教育基地114处，实践课辅导员77名。

三、持续抓好老区宣传，努力扩大老区影响。

以新中国成立75周年、红军长征出发90周年为契机，与相关单位相关媒体密切合作，开展形式多样、内容丰富的老区宣传系列活动。

一是大力拓展“风展红旗如画”品牌宣传，持续扩大“风展红旗、如画三明”影响。将乐县老促会经报县委、县政府主要领导批准，会同县委史志室、县老区办共同编纂《长征中的“战略骑兵”——红九军团纪事》一书。明溪县老促会联合县乡村振兴促进会、县摄影家协会，共同举办“走近老区看新貌--明溪县乡村振兴摄影展”。三元区老促会积极发挥会员单位的资源优势，深入挖掘红色资源，编纂完成《三元党史知识手册》和《风展红旗如画——三元区红色故事学习资料》。至2024年5月，由三元区委党史方志室和三元区融媒体共同创作的《风展红旗 如画三明——三元革命大事记》有声书已在“学习强国”连续播报12集。

二是在中国老促会授予全国老区精神教育基地中，我市宁化县“凤凰山红军长征出发地核心展示园”、泰宁县“泰宁红军街”、永安市“中央红军标语博物馆”被中国老促会授予老区精神教育基地。

三是开展老区精神进校园活动。沙县区老促会采取进社区、进机关、进学校、进企业等方式，广泛宣传老区红色文化和老区精神，组织开展清明祭英烈和革命传统教育活动，3万多名中、小学生参加了祭英烈活动。

四是拍摄了红色电影《血战深坑岭》并举行首映礼。由三明市本土出品人拍摄的红色题材电影《血战深坑岭》今年5月8日在中影梦工坊三明店举行全国首映礼。深坑岭战斗是红军第五次反“围剿”期间中央苏区东线取得的第一次大胜利，延缓国民党军队向中央苏区推进，为中央红军实施战略大转移(长征)赢得了宝贵的时间，战斗遗址位于三明市三元区中村乡筠竹村。《血战深坑岭》以深坑岭战斗的真实历史故事为原型改编，围绕红七军团发动深坑岭战役主线，三明西际村农会支援红军作战辅线，生动再现了红七军团在三明可歌可泣的英雄故事。该电影由三明市委宣传部、三元区委区政府指导，福建轩正影视传媒有限公司出品。

五是积极写稿组稿，向《中国老区建设》、中国老区网、福建《红土地》和福建老区建设网等媒体投稿，及时宣传报道三明老区新发展新变化。4月21日《三明日报》头版头条和《红土地》第四期封面报道了中国老促会支树平会长到三明调研革命老区工作，产生了较大影响。

六是抓好《中国老区建设》、《红土地》征订，市老促会主要领导亲自抓，分管同志具体抓，各县老促会大力支持，2024年三明市征订《中国老区建设》2058份，首次突破2000份大关，比去年增加706份。宁化、沙县、泰宁、明溪、尤溪、建宁、永安、三元订刊在200份以上，其中宁化县订刊442份。同时积极读刊用刊，努力发挥刊物对老区工作的指导作用。

四、深入开展调查研究，努力当好党政参谋。

上半年主要围绕中国老促会“老区乡村行”和省老促会老区乡村振兴建设“千万工程”布置开展调研。

一是省老促会领导到三明调研。2月22日，省老促会执行会长梁晋阳,副秘书长陈荣星，到三明尤溪县开展革命老区乡村振兴建设“千万工程”专题调研。市老促会会长阎伟强、尤溪县老促会会长谢高兴等陪同。调研组一行深入梅仙镇半山村，听取半山村乡村振兴建设“千万工程”典型经验介绍，实地参观了半山村，并与新知青艺术公社社长进行交流座谈。调研组希望结合革命老区乡村振兴，着力下好红色文旅融合这盘棋，充分利用好、保护好、宣传好红色文化资源，更好地服务革命老区乡村振兴。

二是中国老促会主要领导到三明调研。4月18日至19日，中国老促会会长支树平，在省老促会会长黄琪玉，执行会长梁晋阳陪同下，到三明革命老区开展工作调研。市委书记李兴湖看望了支树平会长一行。市人大常委会主任赖碧涛，市委副书记杨兴忠，市委常委、副市长王军强，市老促会长阎伟强分别陪同调研。支树平一行先后深入泰宁、三元、沙县，实地考察了泰宁中国工农红军东方军陈列馆、红军街、大金湖、泰宁古城、明清园，三元区沪明对口合作项目、六路商圈“烟火江湖”项目现场和三明市中央苏区革命纪念馆，沙县小吃文化科技馆、沙县小吃培训总部等，与相关负责人展开深入交流，深入了解三明在红色遗存保护和文旅康养工作的经验做法及发展思路，了解企业电商直播基地运营和特色商业街区规划，沙县小吃产业发展情况，听取了老促会工作汇报。支树平表示，通过调研，对三明老区为中国革命和新中国建设作出的牺牲贡献有了更全面的了解，对三明市委市政府和各级党委政府在老区建设中取得的成绩，以及老促会、老区工作给予充分肯定。希望各级党委政府进一步抓住机遇、强化责任，进一步叫响“风展红旗 如画三明”品牌，聚力建设三明革命老区高质量发展示范区，把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活。

三是各县调研活动也开展的比较活跃。宁化县老促会为落实中国老促会和省老促会的部署要求，会长伍秉曲一行深入济村、方田等乡镇开展“老区乡村行”工作调研，听取了有关红色文化保护利用情况介绍，了解当前保护利用存在的困难问题，并与有关部门、乡镇就加强红色文化保护利用、促进政策落地见效，推动产业项目发展，助力乡村振兴工作进行了探讨。

五、高度重视政治建会，努力提升促进能力。

老区建设促进会是经党委、政府批准成立的、政治性强的“半官方”性质的社团组织。

一是深入学习贯彻党的二十大精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固深化主题教育成果，深化拓展“三争”行动，推动“四领一促”工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是突出党建引领。抓实建强老区促进会党组织，宁化县、沙县区、三元区、大田县老促会均成立了兼合式党支部。三元区老促会还根据实际谋划全年工作，制定了一月一主题活动，每月有主题任务，确保全年有党建活动又有老区工作的调研、宣传、推进措施。各县还结合当前全党开展的党纪学习教育活动，深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪。强化纪律意识，加强自我约束，提高免疫能力。

三是重视老促会队伍建设。对市老促会五届事理会以来，各县新当选的7名会长及7名秘书长，采取简易程序，增补为市老促会常务理事和理事，新吸收了5名会员(其中1人为市老促会法定代表人)。坚持严格管理，严格要求，从严治会，进一步树立老促会和老促会人的良好形象。

四是研究布置老促会工作。5月23日，市老促会召开五届三次理事会议暨全市老促会工作会议，各县(市、区)老促会会长、秘书长;市老促会监事长;市老促会企业会员共40多人出席会议。会议以党的二十大精神为指导，认真贯彻习近平总书记关于革命老区的重要论述，传达贯彻中国老促会、省老促会有关会议精神，总结老促会工作，分析当前形势，研究部署今后工作任务。会议审议通过了增补市老促会常务理事、理事和会员的决定，传达了省老促会成立30周年座谈会精神，总结了2023年老促会工作，布置金融助力老区工作，商讨做好老促会工作的思路和对策。市老促会会长阎伟强在会上作了《不忘初心 笃行不怠 努力谱写新时代高质量老促会工作新篇章》的讲话。市民政局党组书记、局长邓秀广莅会指导。市老促会副会长兼秘书长陈生雄报告了2023年工作，总结了老促会在六个方面发挥的作用和取得的成绩。与会同志对进一步做好老促会工作提出了建议和意见。

根据各县老促会提出的意见建议，当前老促会遇到的主要困难问题有：一是老促会的地位作用有所弱化，一些地方对老促会的重视不如过去，老促会工作开展比较困难;二是老促会自身建设遇到一些新情况，如，机关单位不能作为老促会单位会员，这对老促会力量受到较大影响;又如，目前，老促会的法人代表要求由退休职工担任，这既与民政部门统一制定的社团章程有关法人的规定不符，也由于其职工身份难以履行其职能而感到为难;再如，老促会活动经费，最多的县8万，少的只有3万，工作开展困难，驻会人员待遇问题也应该重视解决。三是老促会队伍素质有待提高。为此建议：

1、各级各部门要利用当前中央重视老区、三明列入革命老区高质量发展示范区建设、开展沪明合作、山海协作的历史性机遇，进一步抓好相关政策落实，充分发挥政策在促进老区发展中的重要作用。

2、采取走出去、请进来、办培训班等办法和形式，组织老促会同志外出学习交流，开阔眼界，增长知识，提高做好促进工作的能力和水平。

3、建议中国老促会、省老促会今后布置相关工作、开展相关活动能与有关主管部门一起行文，以方便基层落实，提高效率。

4、着力解决老促会当前遇到的队伍结构、人员编制、活动经费、驻会人员待遇等问题，努力争取老促会纳入协会管理，促进老促会健康发展，更好地履行职能发挥作用。

以上总结不妥之处，请批评指正。