杨涛，四川省南充市委组织部党员教育中心副主任，2015年7月起担任营山县黄渡镇兰武村第一书记。刚开始，摆在他面前的是一个组织涣散、群众反映问题尖锐突出、基础设施差、产业发展滞后的贫困村。

　　履职以来，杨涛从群众最关心的问题入手，进行大刀阔斧地整治。而今兰武村党心、民心凝聚，产业发展蒸蒸日上，村容村貌、民风民俗大为改善。

　　解决群众反映最强烈问题

　　刚来到兰武村，便有很多群众反映，村支书太强势，啥事都搞一言堂；村主任无心管村里的大小事，只关心自家的生意；村文书虽正直，但老好人一个，基本不顶用；监委会主任倒是敢仗义执言，但与村支书矛盾重重，最终还是无济于事……

　　群众反映最强烈的是贫困户识别不精准，一些有车有房的倒成了贫困户，甚至其中不乏党员干部贪图私利、弄虚作假。“要是你这个上面来的新领导不过硬，我们就要向上级纪检部门反映！”个别群众这样说，杨涛顿感问题严重。

　　既然群众对精准识别反映最强烈，那么就必须重新来一次，将错误坚决纠正过来。通过反复宣讲中央政策，并反复与村干部交心谈心，杨涛逐渐取得了大家的信任和支持，2015年8月起便开始着手整治。

　　杨涛牵头成立了一个临时组织——精准识别贫困户工作领导小组，他们冒着8月的酷暑下村摸底，用了一周的时间对全村389家农户近450余人进行了逐一走访，调查结束后立即召开村民大会，群众民主评议出84户。领导小组将这84户汇总后上桌讨论，严格按照政策比对，然后确认特别贫困户29户，贫困户11户，原先识别的76户中只有20户被认定。

　　2016年12月，兰武村又建立起“两提一核三见面一公示”机制，开展了贫困户精准识别“回头看”，74户中又剔除22户，新增19户，总户数下降到71户，总人数由277人下降到262人。“哪怕是一袋米一桶油，我们也要力图公平公正，这是最基本原则。”杨涛说。

　　建立脱贫奔小康的长效机制

　　“村‘两委’班子理顺了，群众主体性积极性培育起来了，我们进行了基础设施建设，通过‘五改一平’进行村容村貌改善，通过‘五洗五讲、六顺六净’以及‘十佳文明户’‘兰武好人’的评定来培养村民的文明新风习惯和意识；最后，我们才考虑到建立脱贫奔小康的长效机制，也就是建立脱贫奔小康产业园，通过产业发展来强村富村。”杨涛说。

　　兰武村的产业一是优质粮油板块，一是具有悠久历史的柑橘产业。“我们多次组织群众到外地学习考察，借鉴别人的先进经验，而是成立兰武村资产管理有限公司，让村集体和县国投公司各占少量股份，让村民尤其是贫困户占大部分股份，来求得群众利益最大化。”杨涛介绍说。

　　“以1000亩柑橘产业园来计算，预计到盛产期总产量达1800吨，销售收入将达1080余万元，另外还将带动务工、包装、运输、贮藏等配套产业的发展，同时提高森林覆盖率和水土保持能力，有利于开展柑橘赏花节、果品采摘节的举办，带动乡村旅游的发展。”杨涛说，从3月份起，兰武村处处可见干部群众争先恐后栽植柑橘苗的火热场面。