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党内法规是中国特色法治体系的重要组成部分
2019/9/23 11:16:12   中国老区建设   老区君  浏览量:  评论
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  9月15日,中共中央印发了修订后的《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和新制定的《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》。目前现行有效党内法规约4100部。

  党内法规这一概念是伴随新时代而深入人心、广为人知的,依规治党一直是我党作为马列主义政党的内在要求。党的一大通过的《中国共产党纲领》,明确作出了组织纪律和组织机构原则的规定。

  “党内法规”一词最早的提法,是毛泽东在中国共产党六届六中全会上所提出:“为使党内关系走上正轨……须制定一种较详细的党内法规,以统一各级领导机关的行动。”

  当时,中国共产党还不是执政党,不涉及领导国家的问题,党内法规仅仅是规范党的自身治理。

  1978年,为了适应新时期党对国家的领导,邓小平在中央工作会议上指出:“国要有国法,党要有党规党法……没有党规党法,国法就很难保障。”这是我党首次将党规党法同国家法律置于同等重要的地位。

  2014年,中国共产党十八届四中全会,明确了党内法规是中国特色法治体系的重要组成部分的伟大命题,党内法规建设明确纳入到全面推进“依法治国、依法执政”的国家战略层面中。

  党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面依法治国若干重大问题的决定》指出:“党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障。”这不仅肯定了党内法规作为社会主义规范体系重要组成部分的地位和功能,也赋予了党内法规以神圣性和权威性。

  2016年,习近平总书记就加强党内法规制度建设作出重要指示:“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。”

  党的十九大报告,明确把“依法治国和依规治党有机统一”与“依法治国和依德治国相结合”一起,共同作为了基本法治原则。

  “党是领导一切的”写入党章,党在国家的地位进一步规范和明确,党内法规的重要性进一步凸显了出来。

编辑:童善友
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