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村党组织书记“一肩挑”
2019/9/9 16:17:09   中国老区建设   童善友  浏览量:  评论
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  近日,中共中央印发了《中国共产党农村工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》规定:“村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。”简单来说,就是规定村党组织书记要将党务、村务、经济“一肩挑”。

  2018年5月31日,中共中央政治局审议通过的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,中共中央印发、2018年12月28日起施行的《中国共产党农村基层组织工作条例》,2019年中央一号文件,今年5月5日对外发布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》等中央文件均提到了全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。

  2018年1月2日,中共中央、国务院发布实施的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中规定:2020年,乡村振兴要取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;2035年,乡村振兴要取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现……

  任务很重,就需要加强党的领导,坚持全面从严治党,进一步强化农村基层党组织整体功能。而专门制定关于农村工作的党内法规,在我们党的历史上还是首次,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对农村工作的高度重视。

  《条例》规定,省、市、县、乡、村五级书记负有抓乡村振兴的领导责任。《条例》落实后,党对农村经济建设、社会主义民主政治建设、社会主义精神文明建设、社会建设、生态文明建设的领导和农村党的建设将会大大加强,党集中统一领导的政治优势将会转化为重农强农、推动乡村振兴的行动优势。

  现在有的农村基层组织运行时,还是有些问题。特别是有的村书记和村委会主任花在沟通、协调上的时间比较长,难按照事情的轻重缓急来统筹安排工作,工作效率不高。

  而村党组织书记“一肩挑”后,相关目标达到没达到,有些工作有没有做到位,乡镇党委、政府考核奖惩有了很强的抓手,不可能再不干事、混日子;为了防止一个人说了算,事关村民切身利益的重大事项,村“两委”班子联席会议怎么共同议定,党员议事会、村民代表议事会怎么讨论通过,以及后续执行的相关规则,也会加强;村务监督委员会的监督,特别是在村务、财务公开方面,将会更进一步加强;这些年监察制度改革,监察对象中的“基层群众性自治组织中从事管理的人员”,主要针对的就是村干部。所以,村党组织书记被赋予的权力,只能用在带领村民们建设、发展本村的工作上,要是乱伸手,还是会被捉。

  对村党组织书记个人来说,只要想干事,可以放开手脚,大展鸿图。

编辑:童善友
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