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积极主动参与 为乡村振兴献智助力
2019/7/2 15:14:33   中国老区网     浏览量:  评论
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  党的十九大提出了实施乡村振兴战略这个新时代的新课题。习近平总书记在2018年9月21日十九届中央政治局第八次集体学习时的讲话中,对如何加深对乡村振兴战略的理解,明确思路,深化认识,切实把工作做好,进行了深刻的阐述。兴化市老区三会认真学习贯彻党的十九大文件精神,和习近平总书记关于乡村振兴战略系列重要讲话精神,统一思想认识,不断增强投身乡村振兴战略的自觉性,结合老区三会工作实际,积极主动参与,为加快乡村振兴献智助力,作了一些有益的探索和努力。

  一、统一认识,增强投身乡村振兴战略的自觉性。在学习过程中,兴化老区三会从三个方面统一大家的认识:一是深入学习宣传实施乡村振兴战略的重要意义。党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大战略部署,是关系全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,其意义十分重大。我们要认真学习领会、深入宣传党中央实施乡村振兴战略的重大意义,不断提高投身乡村振兴战略的自觉性。二是深刻理解坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手的重要含义。农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,坚持农业农村优先发展是总方针,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求。产业兴旺是解决农村一切问题的基础,从“生产发展” 到“产业兴旺”, 反映了农村经济适应市场需求变化,加快优化升级,促进产业融合的新要求;生态宜居,是乡村振兴的内在要求,反映了农村生态文明建设质的提升,体现了广大农民群众对建设美丽家园的迫切要求;乡风文明,是乡村振兴的紧迫任务;治理有效,是乡村振兴的重要保障;生活富裕,是乡村振兴的主要目的。要加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。三是十分明确打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴,致富是前提,脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会补短板、强弱项的重点任务,打好脱贫攻坚战,本身就是实施乡村振兴战略的重要内容。因此,我们要找准结合点,选好切入点,把践行乡村振兴战略与脱贫攻坚紧密结合起来,主动参与乡村振兴战略的实施,积极助推工作的开展。

  二、深入调研,为加快乡村振兴建言献策。开展调查研究,为领导决策建言献策,是老区三会的重要职能。去年8月,兴化老区三会曾“以特色田园乡村建设为抓手,促进生态宜居”为题,组织有关部门、乡镇和特色田园乡村建设试点村党组织书记,开展了调查研究,并在新垛镇施家桥村召开了研讨会。通过观看现场,交流工作,座谈体会,形成了“要群策群力助推乡村振兴”的共识,并向市委、市政府提出了相关工作建议,得到了市委、市政府分管领导的高度评价。今年在安排调研课题时,市三会将实施乡村振兴战略、脱贫攻坚等列为重要内容,要求全系统上下深入基层了解情况,开展调查研究,认真谋划思考,积极献良策、进诤言,当好党委政府的参谋和助手。今年4月,林湖乡分会针对村庄环境整治开展调研时发现,尽管近年来经过多项整治,农村环境面貌得到改观,村庄生活垃圾形成了“户分类、组保洁、乡运转、市处理”的一体化运行体系,但仍存在着一些问题,主要是垃圾桶难放,存放点由于垃圾收运不及时有异味,垃圾车进不去的巷道,有乱扔垃圾的现象,垃圾分类难操作等。究其原因,主要是垃圾收集方式有欠缺,群众垃圾分类意识差,政策宣传氛围不浓,监督不到位等。他们深入农户听取意见,到先进乡村学习取经,经过反复思考后提出了解决问题的关键措施,即在加强政策宣传的基础上,改变生活垃圾收集和分类方式。从摆放垃圾桶收集、分类,改变为由垃圾分类收运车辆,直接进巷入户收集、分类。每天由保洁员定时开着垃圾收集车,放着音乐和宣传喇叭,走巷入户直接收集。农户听到嗽叭声后直接将生活垃圾送到垃圾车上,不需要再在路旁摆放垃圾桶。这样,既解决垃圾桶难放的问题,又消除存放点有异味的问题;既能减少垃圾桶购置成本,又能有效地进行垃圾分类,还能解决垃圾乱扔乱抛问题,保持街道、河边环境整洁,使垃圾收集、分类、运输一步到位。这项建议已引起林湖乡党委政府的高度重视,并计划在下半年开始逐步组织实施。大邹镇分会带着如何全面完成脱贫攻坚任务的课题,深入开展调查研究。经核实,全镇今年初还有立卡户86户、162人,这些都是离脱贫标准差距较大的对象。他们在镇党委的统一安排下,采取一人帮多户、一户多人帮的办法,逐人逐户落实帮扶责任制,志愿者与帮扶户进行面对面的公开承诺,把帮扶户的“定心丸”和志愿者的“责任制”有机联系起来,为到年底全面脱贫夯实基础。为确保帮扶责任制的有效落实,他们还采取年中和年末两次各半兑现的办法,由镇分会牵头,经管站、各村支部书记和村扶贫工作小组组成督查小组,分期进村入户进行实施情况的检查督促,为打嬴脱贫攻坚战提供保障。对全镇几百名已脱贫的立卡户能否不再返贫,大邹镇分会根据调研的情况,提出要“未雨绸缪”,务必保持清醒的头脑,做好“两个继续”:一是继续关注脱贫后的动态,二是继续关注脱贫后的创业情况。他们在调研中发现并大力宣传吉耿、吴家两村党支部主动“帮富”的做法,将脱贫户中基础脆弱的农户筛选出来,进行就业帮富。吉耿村安排5户到种养大户和砖瓦厂务工创收,吴家村安排了19人到本村私营企业务工就业,确保每年可得报酬2-3万元。在创业方面,对已开始在种养、电商和家政服务等方面创业的,继续当好他们的“后盾”,如在经营项目或生产资金周转上发生困难,仍责无旁贷地帮助调整和资金扶助,使之运转正常;对还没有创业或就业路子的脱贫户,继续当好红娘,在谋求发展途径上帮助引导,为他们创业和就业“牵线搭桥”。

  三、积极行动,为加快乡村振兴增砖添瓦。乡村振兴战略是国家统筹城乡发展的全局性的战略,是当前和今后党在农村工作的重点。兴化市委、市政府积极贯彻中央的部署要求,出台了有关工作意见,印发了有关五年行动方案,明确了乡村振兴的战线图、时间表、任务书。全市上下都在以实际行动践行乡村振兴战略。老区三会投身乡村振兴战略,要立足于自身工作的实际,除了调查研究建言献策外,还要在着力抓好精准扶贫、组织志愿者扶贫济困等方面尽力而为,努力为乡村振兴增砖加瓦。一是扎实推进扶贫基金会扶贫项目。根据安排,今年全市要完成三个方面的扶贫项目:①50名助学扶贫项目,每个学生3000元;②12个助困扶贫项目,每个项目5000元;③2个产业扶贫项目,每个项目5万元。项目对象为2018年底仍在册的建档立卡低收入户。助学助困项目目前已完成,有关资金已全部打卡到户到人;产业扶贫项目要求在年底前完成,目前项目已落实,正在进行申报、核实工作。二是大力开展职教扶贫。目前中考已结束,各分会正根据前段时间开展的生源调查中,所掌握的各村在校初中学生的第一手资料,结合中考的情况,有的放矢的开展宣传动员工作。要尽可能地把那些因家庭困难上不起高中,或考不上高中的困难家庭的初中毕业生,推荐到扬州天海职校就读,学习专业技术技能,提高文化知识水平,为实现就业打好基础,达到帮扶一个学生、脱贫一个家庭的帮扶效果。要求每个乡镇(街道)今年必须推荐2名以上,并作为工作目标列入年终考核。三是充分发挥扶贫志愿者在精准扶贫和乡村振兴中的作用。在巩固队伍、优化结构的基础上,重点在组织开展活动,引导志愿者为扶贫济困奉献爱心,为乡村振兴贡献力量上多做文章。3月31日,海南镇分会在胡家村开展“叙旧情思家乡、为建设美丽乡村献力量”活动,参会志愿者25人。他们从不同地方回家乡聚集,叙亲情谋发展,围绕村庄环境发展、民生需求,不仅从长远规划、分期实施制订合理方案,还当场认领项目,表态捐款,先后落实款项30余万元。志愿者高建国承担安装集镇至胡家村3公里长通村公路照明路灯,费用8万余元;志愿者查建和对全村32名五保户、31名低保户和19名特困户发放慰问金7万余元;还有10多位志愿者直接汇款至村委会,用于村庄环境建设等。6月18日,市三会与昌荣镇党委共同筹划举办了昌荣镇扶贫志愿者“四助四出”捐赠仪式。四助即助困、助学、助医、助美,四出即出智、出工、出物、出钱,目的是通过组织“四助四出”活动,引导广大扶贫志愿者助力乡村振兴。参加仪式的有昌荣镇全体镇干部、村、部门负责人,部分企业主、爱心人士近200人。市三会全体驻会人员参加捐赠仪式,每人都捐献了1000元。这次捐赠活动共获得款项62.88万元。为扩大此次活动的影响,推动面上志愿者活动的开展,市三会还组织全市28个分会会长观摩了仪式的全过程,使他们受到了启发和促动,纷纷表示回去后要认真谋划,积极组织开展志愿者活动,为乡村振兴和扶贫攻坚贡献力量研讨会。

    (兴化市老区三会 迟开元)

编辑:李自超
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