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在脱贫攻坚工作中奉献青春
---记重庆市涪陵革命老区脱贫攻坚先进个人冉瑞勇
2019/5/24 9:49:07   中国老区网     浏览量:  评论
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  人物小传:

  冉瑞勇:男,汉族,1985年11月生,中共党员,本科学历,现任中共涪陵区大顺乡新兴村支部委员会党支部书记。他将青春和汗水奉献在了精准扶贫工作中,2015年荣获“重庆市农村电商带头人”称号;2015年被中共重庆市委组织部、重庆市人力资源和社会保障局、共青团重庆市委员会联合授予“2015年度重庆市青年职业标兵”;他所在的村党支部2018年被涪陵区委评为“红旗村党支部”,2019年5月,被涪陵区委区政府评为“劳模” ;今年5月,被涪陵区委宣传部、组织部、扶贫办、团区委评为全区脱贫攻坚先进个人。

  开篇语:

  “以真心换真心,以真情换真情,拿出十倍努力,百倍努力,千倍努力,不负韶光,不负重望,立足农村,书写人生!在精准脱贫工作中,我找到了自信……”

  今天,向大家讲述的是,涪陵革命老区大顺乡新兴村的冉瑞勇关于脱贫攻尖的故事。

  冉瑞勇从一名大学生村官,到今天的村党支部书记,在新兴村的这近6年时光里,一路走来故事很多,就从他上任新兴村党支部书记第一天,一位贫困户老代给他的下马威说起吧!

  用真心,努力挑起扶贫担子。

  贫困户老代腿有残疾,单身,和80多岁的老母亲一起生活,是建卡贫困户。他一直因休闲广场占地赔偿等问题,对村干部颇有不满,认为“一碗水没端平”,经常借酒后到村办公室闹事,甚至提刀威胁要杀了我们村干部。

  那一天,村里为贫困户分发鸡娃儿,老代觉得分发数量上自己吃了亏,跑到冉瑞勇办公室拍桌子打巴掌,当着众多乡亲的面骂 他“嘴上无毛,办事不牢”,不为群众着想,当不了一辈子书记!这让冉瑞勇相当难堪。

  过后,冉瑞勇私下去走访他,但老代对他不理不睬。在进行贫困户精准识别调查时,老代也不予以配合。扯起嗓子吼道:“我见过的世面比你吃的米都多,你们那些虚场合对我不起作用。”理由是老代他现在还住着危房,母亲也双目失明,但从没有哪个干部真正关心过。

  冉瑞勇明白,要取得老代的信任,关键是要解决他的实际困难。通过多次走访反复沟通,结合精准扶贫政策,村里为他在居民点购入一套120平方米的住房,装修好后再移交给他。搬进新居那天,老代的脸上终于有了笑容。

  村里在实施引入城市资本盘活农村闲置资产这一创新举措时,冉瑞勇又想到了那个曾经指着他鼻子骂娘的老代。冉瑞勇告诉他,村委会通过村集体资产管理委员会,把农户的危旧房和闲置住房回收,再以村上名义统一对外招租。通过“村资管会+企业+宅基地置换”和“村资管会+企业+农户土地入股”模式,为农民增加收入,让他们早日脱贫致富。

  老代一听连连摆头,担心冉瑞勇给他下套骗他房子和土地,更是怀疑村上从中赚了他很多钱。冉瑞勇耐心告诉他,这期间财务一律入村集体账户,随时公示,全程透明公开。经反复沟通,老代半信半疑地将原住房和土地分别入了股。

  现在,住进新居的老代早已入股,田土一亩年保底分红600元,代种误工费900元。加上入股的老房子,年收益在1万多元,再在村里打点零工,挖点药材,全年收入在2万元以上,达到了稳定脱贫的标准。今年春节,老代主动打电话给冉瑞勇拜年,邀冉瑞勇喝酒。他说:“冉书记,以前是我不对,看得出来你是真正是给我们老百姓办事的好书记,你放心,以后村上的任何工作,我老代第一个支持!”

  冉瑞勇的老婆孩子在重庆主城,这几年和他们聚少离多,作为丈夫和父亲,冉瑞勇亏欠他们太多。但作为一名村党支部书记,能得到群众的一句好评,这是对冉瑞勇最大的安慰和收获。

  老代的事只是冉瑞勇和新兴村众多故事中其中的一个,这些年来,冉瑞勇一直把新兴村的百姓当作自己的亲人,为他们办实事、解难事,村民们特别是19户建卡贫困户都很信任他,支持他。

  想办法,让村民早日致富

  随着青壮年劳动力不断进城务工、定居,村里农房空置、土地撂荒现象严重,大量土地资源被闲置浪费。由于农村宅基地、土地不能随意交易和买卖,使得这些资源无法变为社会流通的资本,堵死了城市资本快速进入农村的通道,为此,冉瑞勇吃不好饭,睡不好觉,总想找一个既符合当地实际,又符合相关政策的办法,让村民们早日走上富裕之路。

  2017年初,冉瑞勇终于想出了一个好办法:为了让闲置土地发挥更大的价值,实现以地生财。村上建立起以村集体为载体、农民为主体的新型集体经济运管组织——村集体资产管理委员会即村资管会。村资管会设有主任、副主任各1名,分别由冉瑞勇和村委会主任兼任,由村综合治理专干、村综合服务专干、村扶贫专干、各村民小组长、党员代表、村民代表、群众代表21人任委员,下设理事会、监事会,分别负责日常经营管理和财务监督。

  新兴村在上级组织的关怀下,在冉瑞勇的带领下,在全体村民的共同努力下,村资管会按照市场化运作原则,对村集体所有的土地、森林、荒地、水域等自然资源,村民小组委托代管的组级集体资源,以及农户闲置资产进行收储回购,统一建立了闲置资源资产预收储台账,结合本村自然文化资源和农村发展现状,科学拟定产业发展规划,通过对外招商引入城市资本开发特色产业项目,高质量打造适宜新兴村发展的生态经济,实现集体与个人利益共享、农村与城市合作共赢。

  引入的产业项目落地后,村资管会向企业收取项目资源租赁费和管理服务费作为综合收益,每年对该收益进行股份制分红。分配比例是,村集体分红占60%,主要用于村基础设施建设、村民福利、贫困对象慰问等村内公益性支出;村民小组集体收益占21%,具体按照各村民小组集体资产资源情况进行分配,项目涉及农户占9%,村资管会分红占10%。村资管会设立独立财务账户,纳入乡财政统一代管。

  自从引入城市资本后,大大盘活了农村资产,新兴村以发展有机水稻、四季瓜果、时令蔬菜、中药材、农特产品等为契机,迅速流转土地2000余亩,解决180余户600余人就近务工,户均增收2万元以上。集体经济由2017年的负债20余万元扭转为增收100万余元,村民人均年收入达到8000元以上,实现了全村集体脱贫的目标。

  2018年8月至今,新兴村成功引进项目9个,盘活利用闲置宅基地4230平方米、土地656亩,项目涉及农户108户423人,其中建卡贫困户19户54人,获得宅基地和土地收储金170万元,户均收益2万元。

  三结合 精准脱贫大步迈进

  在推行“三变+村资管会”集体经济发展新模式的同时,冉瑞勇他们村做好了三个结合:一是与乡村旅游发展结合。依托引进项目配套发展小而精的特色产业,打造乡村民宿旅游业。拉动了该村旅游消费;二是与人居环境整治结合。通过宅基地收储,解决了农户危房改造资金短缺问题,让危房变新房、农房变资金,改善了农户居住环境,增加了农户经营性收入。通过该模式消除了农村危房21户,规范化整治农村院落7处;三是与组织振兴结合。村级集体组织主动思考、因地制宜,积极探寻破解集体经济“空壳化”问题之路。

  引入城市资本盘活农村闲置资产这一成功经验,得到了市、区领导和有关部门的肯定。但冉瑞勇也明白,虽然村民的生活水平有了明显提升,但离习总书记对乡村振兴的要求、离人民对美好生活的向往还有着很大的差距。但冉瑞勇和他们新兴村人有信心、有能力让每个人精准脱贫,让每个人勤劳致富

  冉瑞勇还是那句话:“在精准脱贫工作中,我乐于奉献”。

  (涪陵区老促会 冉启蕾)

编辑:童善友
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